明清時期，在除水害興水利的偉大實踐中，涌現(xiàn)出了一大批治水名人名家，他們將水利事業(yè)與國家的興衰聯(lián)系在一起，實事求是、因地制宜，堅持科學(xué)治水，為水利建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
1.陳瑄（1365—1433年），字彥純，安徽合肥人。明代漕運制度的創(chuàng)立者與奠基人。永樂二年（1404年），以平江伯充漕運總兵官，總理河漕。永樂二年，陳瑄于淮安新城增建義、禮、智、信四壩，與原有仁壩合稱“淮安五壩”。仁、義二壩在新城東門外，漕船由此入淮；禮、智、信三壩在新城西北，商船由此入淮。永樂十三年（1415年），陳瑄開清江浦河，自管家湖至淮、黃交匯處的鴨陳口。運口處建新莊閘，以東依次建福興、清江、移風(fēng)和板閘四閘。清江浦所在地區(qū)后來發(fā)展為淮安重鎮(zhèn)。
2.王恕（1416—1508年），字宗貫，號介，又號石渠，陜西三原人。正統(tǒng)十三年（1448年）進(jìn)士，官至少傅兼太子太傅等。成化七年（1471年），奉總理河道。王恕是明代首任總理河道的官員。任職期間，疏通高郵、邵伯等湖，修揚州雷公、上下句城、陳公四塘水閘等。著有《漕河通志》，后工部郎中王瓊在該書基礎(chǔ)上撰成《漕河圖志》，該書是關(guān)于京杭運河的第一部專志。
3.劉大夏（1437—1516年），字時雍，號東山，湖廣華容人。天順八年（1464年）進(jìn)士。明前期黃河治理過程中“分洪”主張的代表者。弘治六年（1493年），黃河于河南荊隆口、黃陵岡等地決口，沖潰山東張秋運河，劉大夏先疏通上游的孫家渡、四府營等河以分水勢，同時筑長堤，起胙城，抵徐州，長達(dá)三百六十余里。黃河大治，運道暢通。
4.王宗沐(1523—1592年)，字新甫，號敬所，臨海城關(guān)人。隆慶元年（1567年），起為山東左布政使。編纂《東省經(jīng)制全書》。后升右副都御史，總督漕運兼撫鳳陽，任內(nèi)提高淮河防洪能力。明嘉靖、隆慶時期，南流黃河屢決邳、睢，高家堰和淮安大河南堤不斷受到?jīng)_擊。隆慶五年（1571年），王宗沐主持修筑高加堰，自武家墩至石家莊計30里。為減少里下河地區(qū)水災(zāi)，王宗沐于隆慶六年至神宗萬歷元年(1572—1573年)，重修高家堰和淮安西長堤。
5.潘季馴（1521—1595年），字時良，號印川，浙江烏程人。嘉靖二十九年（1550年）進(jìn)士，官至工部尚書兼右都御史。潘季馴是古代對泥沙運行規(guī)律認(rèn)識集大成者，先后四次總理河道，歷時27年，主持治理黃河、淮河和運河，創(chuàng)立了“束水攻沙” “蓄清刷黃”等理論，在理論和實踐上都有重要建樹。他認(rèn)為：“清口乃黃淮交匯之所，運道必經(jīng)之處，稍有淺阻，便非利涉。但欲其通利，須令全淮之水盡由此出，則力能敵黃，不能沙墊。偶遇黃水先發(fā)，淮水尚微，河沙逆上，不免淺阻。然黃退淮行，深復(fù)如故，不為害也”。
潘季馴在總結(jié)前人防洪度汛經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出著名的“四防二守”法。“四防”即晝防、夜防、風(fēng)防、雨防。“二守”即官守和民守。該法至今仍在使用。
6.靳輔（1633—1692年），字紫垣，漢軍鑲黃旗人。康熙十六年（1677年），靳輔從安徽巡撫臨危受命調(diào)任為河道總督，對黃、淮、運進(jìn)行統(tǒng)一治理。黃河、運河出現(xiàn)幾十年相對穩(wěn)定的局面。由于靳輔基本承襲潘季馴的主張，并有所發(fā)展，史有“潘、靳”之稱。
7.張鵬翮（1649—1725年），字運青，號寬宇，四川遂寧人。康熙九年（1670年）進(jìn)士。康熙三十九年（1700年）出任河道總督，主持治理黃河、淮河和運河八年，治清口，筑高家堰石工，改高家堰六減水壩為三滾水壩，開新中河，筑歸仁堤，采用裁彎取直、助黃刷沙的辦法整治黃河等。著有《治河全書》。生前，康熙帝對他的評價是“天下廉吏，無出其右”；逝后，雍正帝贊譽他：“志行修潔，風(fēng)度端凝”。
8.齊蘇勒（？—1729年），字篤之，滿洲正白旗人。雍正元年（1723年），出任河道總督，改建河南陽武、祥符、商丘三縣險工段，新建河堤六十余里；筑洪澤湖口束清壩，束高清水以抵黃流；人工疏浚壩側(cè)黃沙，以免倒灌入湖；改低高家堰滾水壩門檻，以利泄洪；清理山東南四湖、北五湖湖區(qū)墾占問題，確保漕運暢通。雍正七年（1729年），齊蘇勒病故。次年，京師賢良祠建成，與靳輔一同入祀。
9.嵇曾筠（1670—1738年），字松友，號禮齋，江蘇無錫人。康熙四十五年（1706年）進(jìn)士。雍正元年（1732年），擢升都察院左僉都御史，并署河南巡撫。不久任東河（山東、河南）副總河，專督黃河河工。因治河有功，擢升為兵部尚書，后又轉(zhuǎn)任吏部尚書，仍管副總河之事。雍正八年，任江南河道總督，駐清江浦（今淮安），督修山盱、高堰堤段，以及運河通長江的芒稻河閘等關(guān)鍵性堤閘工程。因治水有功，卒后同靳輔、齊蘇勒例，入祀京師賢良祠。其子嵇璜曾任東河總督。
10.高斌（1683—1755年），字右文，號東軒，奉天遼陽人，慧賢皇貴妃的父親。雍正十一年（1733年），署江南河道總督，十三年（1735年），再任江南河道總督。乾隆帝南巡，以大學(xué)士銜管河道總督事、兩江總督。創(chuàng)建“分黃助清”措施，克著勤勞，取得了黃河安瀾、淮水暢出清口、運河通暢、漕運無阻的局面。乾隆十八年因身任河督失職受懲罰。與靳輔、齊蘇勒、嵇曾筠等人同入祠，后在清江浦運河北岸建“四公祠”。
11.尹繼善（1695—1771年），字元長，號望山，姓章佳氏，滿洲鑲黃旗人，大才子袁枚座師。雍正元年（1723年）進(jìn)士。雍正六年（1728年），授內(nèi)閣侍讀學(xué)士，協(xié)理江南河務(wù)。八年，署河道總督。乾隆十八年至二十年（1753—1755年），任江南河道總督。尹繼善入仕后六載成巡撫，八載至總督，這在清朝政界可謂一大奇跡，連乾隆也稱“八年至總督，異數(shù)誰能遘”？
12.黎世序（1772—1824年），初名承德，字景和，號湛溪，河南省羅山人，進(jìn)士。縣令起家，歷任淮揚道賞按察使銜。嘉慶十七年（1812年），出任江南河道總督。他繼承了靳輔“減黃助淮刷黃”方略，在徐州城西北十八里屯、王家山、虎山等地依山建造滾水壩多座。卒后，入祀賢良祠。道光四年（1824年）病逝于任上。
13.麟慶（1791—1846年），完顏氏，字伯余，別字振祥，號見亭，滿洲鑲黃旗人。嘉慶十四年（1809年）進(jìn)士，授內(nèi)閣中書，遷兵部主事，改中允。道光年間，擔(dān)任江南河道總督10年。時淮安境內(nèi)淮河與洪澤湖逐漸淤高，麟慶積極實施“蓄清刷黃”措施，筑壩建閘，開挑引河等，幸免無事。
14.林則徐（1785—1850年），字少穆，福建侯官人。清嘉慶十六年（1811年）進(jìn)士。道光二年（1822年）授淮海道，擢升江蘇按察使、布政使，曾奉命督修高家堰大工，曾主持過周橋大塘的修建。道光十一年（1831年），出任河南山東河道總督。在治黃史上，他是首倡用石料修筑河工的總督之一。
15.張井（1776—1835年），字儀九，號芥航，又號畏堂、二竹齋,。道光四年(1824年)，署河?xùn)|河道總督，次年，實授河道總督，兼漕運總督。曾增修河堤、浚各湖斗門引渠。又疏議在上游深刷河身以保護(hù)民田，創(chuàng)灌塘法以便漕運。張井任南河總督時行“借黃濟運”之法，運河中漕船未及過關(guān)皆擱淺，創(chuàng)“灌塘法”，無“借黃”之險，兼省盤駁之費，一時稱便。但該法效率不高，8天才能灌放一塘。此法道光二十年（1840年）停止使用。
16.吳棠（1813—1876年），字仲宣，號棣華，安徽盱眙人。咸豐十年（1860年）授徐海道員。次年，任江寧布政使，代理漕運總署。同治元年（1862年），于總河署故址建漕督行署，稱“漕河總督署”。次年，實授漕運總督，以黃河北徙，拆武家墩以北石工，修筑清江城。四年調(diào)兩廣總督，未赴任，留漕督原任，籌劃恢復(fù)河運，以小糧船歲運四萬余石。
17.郭大昌（1741—1815年），字禹修，淮安府山陽縣高良澗（今淮安市洪澤區(qū)）人。16歲時任江南河庫道貼書（幫寫）。他長期鉆研河務(wù)，熟悉河工技術(shù)，對黃河堵口具有豐富的經(jīng)驗，人稱“老壩工”，以后被淮揚道聘為幕僚。乾隆三十九年（1774年）黃河大決于清江浦老壩口，就是他主持成功堵決的。他一生“訥于言而拙于文”，秉性剛直不阿，遭到河官打擊，一直得不到重用，后被迫辭職。
